DNA neemt begroting 2026 aan: Meerderheid beslist over financieel koersjaar
Met 31 stemmen vóór en 16 stemmen tegen heeft De Nationale Assemblée in de vroege ochtend van woensdag 1 juli de Staatsbegroting 2026 goedgekeurd.
De overheid heeft in de eerste helft van 2026 minder voortgang geboekt met de uitvoering van de begroting dan volgens een gelijkmatig bestedingsritme verwacht mocht worden. Tegelijkertijd blijven mogelijke betalingsachterstanden een aandachtspunt bij onder meer Volksgezondheid en Sociale Zaken en Volkshuisvesting.Dat kwam vrijdag naar voren tijdens de halfjaarlijkse financiële verantwoording op het ministerie van Financiën en Planning. Leden van De Nationale Assemblée (DNA) werden daarbij geïnformeerd over de inkomsten en uitgaven in de eerste zes maanden van het jaar en over de hervorming van het financieel beheer.
De cijfers laten zien dat de begrotingsuitvoering achterloopt. Volgens de presentatie vraagt dit om meer uitvoeringscapaciteit en een betere omzetting van beschikbare middelen in daadwerkelijk beleid en concrete resultaten.Vooral de mogelijke betalingsachterstanden trekken de aandacht. De situatie bij Volksgezondheid en Sociale Zaken en Volkshuisvesting wordt daarbij specifiek genoemd.
Met de verwachte inkomsten uit de offshore olieproductie krijgt Suriname de komende jaren mogelijk veel meer financiële ruimte. Maar juist die toekomstige rijkdom vraagt volgens FADE-expert Harry Snoek om voorzichtig financieel beleid.De olieprijzen kunnen sterk schommelen en de olievoorraden zijn niet onbeperkt. Daarnaast bestaat het risico dat de overheid haar uitgaven sneller opvoert dan zij die structureel en efficiënt kan beheren.De boodschap is daarom duidelijk: oliegeld mag niet leiden tot een onverantwoord hoge overheidsuitgaven. De toekomstige inkomsten moeten bovendien zodanig worden beheerd dat ook volgende generaties ervan profiteren.
De Comptabiliteitswet 2024 en de Wet Spaar- en Stabilisatie Fonds Suriname vormen de basis voor een nieuw systeem van financieel beheer. Daarin komen onder meer duidelijke begrotingsregels, een Medium Term Fiscal Framework (MTFF) en het Spaar- en Stabilisatie Fonds Suriname (SSFS).
De volledige invoering van de nieuwe systematiek is doorgeschoven naar de begroting van 2028. Voor die tijd moeten belangrijke deadlines worden gehaald. Uiterlijk 1 april 2027 moet de Begrotingsstrategie met gekwantificeerde begrotingsregels en het MTFF voor 2028–2032 gereed zijn. Het Financieel Vijfjarenplan moet uiterlijk 1 oktober 2027 bij DNA worden ingediend. Het SSFS moet vanaf 1 januari 2028 volledig operationeel zijn.In november volgt een derde fase van technische ondersteuning door het IMF en de Inter-American Development Bank (IDB). De halfjaarlijkse verantwoording maakt daarmee niet alleen duidelijk hoe de overheid er financieel voorstaat, maar legt ook de druk bloot om het financieel beheer vóór de komst van grote olie-inkomsten stevig op orde te krijgen.